关于提升重金属污染防治力度的建议


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记者:近年来,我国在重金属污染防控方面取得了积极成效,但同时也存在一些突出问题。请问生态环境部如何看待这一问题,并提出了哪些具体措施?


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生态环境部:近年来,我国在重金属污染防控方面取得了一定的成效,但一些地区重金属污染问题仍然突出,对生态环境安全和人民群众健康构成威胁。根据《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》,我们制定了《关于进一步加强重金属污染防控的意见》,旨在强化重金属污染物排放控制,有效防控涉重金属环境风险。


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记者:请问《意见》的主要目标和指导思想是什么?


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生态环境部:《意见》的指导思想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻落实习近平生态文明思想。主要目标是到2025年,全国重点行业重点重金属污染物排放量比2020年下降5%,重点行业绿色发展水平较快提升,重金属环境管理能力进一步增强,推进治理一批突出历史遗留重金属污染问题。


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记者:在防控重点方面,《意见》有哪些具体要求?


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生态环境部:《意见》明确,重点防控的重金属污染物是铅、汞、镉、铬、砷、铊和锑,并对铅、汞、镉、铬和砷五种重点重金属污染物排放量实施总量控制。重点行业包括重有色金属矿采选业、重有色金属冶炼业、铅蓄电池制造业、电镀行业、化学原料及化学制品制造业、皮革鞣制加工业等6个行业。同时,鼓励地方根据本地生态环境质量改善目标和重金属污染状况,确定上述要求以外的重点重金属污染物、重点行业和重点区域。


记者:在分类管理方面,《意见》有哪些措施?


生态环境部:《意见》提出,要完善全口径清单动态调整机制,加强重金属污染物减排分类管理,推行企业重金属污染物排放总量控制制度,探索重金属污染物排放总量替代管理豁免。同时,依法将重点行业企业纳入排污许可管理,对排污许可证进行变更,并载明削减措施、减排量。


记者:在优化产业结构和布局方面,《意见》有哪些要求?


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生态环境部:《意见》要求,严格重点行业企业准入管理,依法推动落后产能退出,优化重点行业企业布局。禁止低端落后产能向长江、黄河中上游地区转移,禁止新建用汞的电石法(聚)氯乙烯生产工艺。新建、扩建的重有色金属冶炼、电镀、制革企业优先选择布设在依法合规设立并经规划环评的产业园区。


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记者:在深化重点行业重金属污染治理方面,《意见》有哪些措施?


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生态环境部:《意见》提出,加强重点行业企业清洁生产改造,推动重金属污染深度治理,开展涉镉涉铊企业排查整治行动,加强涉重金属固体废物环境管理,推进涉重金属历史遗留问题治理。


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记者:在健全标准、加强监管执法方面,《意见》有哪些要求?


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生态环境部:《意见》要求,完善重金属污染物标准体系,强化重金属污染监控预警,强化涉重金属执法监督力度,强化涉重金属污染应急管理。


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记者:在落实责任、促进信息公开和社会共治方面,《意见》有哪些措施?


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生态环境部:《意见》提出,分解工作任务,定期调度进展,加强财政金融支持,鼓励公众参与。重点行业企业应依法披露重金属相关环境信息,支持各地建立完善有奖举报制度。


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